Crecimiento Demográfico y
Desarrollo Humano en las Regiones del Perú
Demographic Growth and Human Development in the Regions of Peru
Griselda Gladys Vera Nuñez*
Martin Albino Solis Tipian**
RESUMEN
El
presente artículo desarrolla un abordaje del crecimiento demográfico con el
índice de desarrollo humano (IDH) en las regiones del Perú. Además, hace un
análisis respecto al crecimiento de la población, sin dejar de lado las
implicancias políticas necesarias, para regular la situación. El objetivo fue
determinar la relación entre la tasa de crecimiento poblacional y el índice de
desarrollo humano. El enfoque de la investigación es cuantitativo de alcance
correlacional, con diseño no experimental de corte transversal. Se utilizó los
indicadores: tasa de crecimiento poblacional y el índice de desarrollo humano
de las regiones. Se concluyó que existe relación lineal y fuerza de relación
positiva entre la tasa de crecimiento poblacional y el IDH en las regiones
administrativas (Rs=0.59, p-valor=0.00). Finalmente se propone impulsar un
adecuado registro para reducir la incertidumbre de las líneas de base de los
programas y proyectos que se impulsan para evitar bajos niveles de desarrollo humano.
Palabras
clave: Crecimiento
demográfico, Índice de Desarrollo Humano.
ABSTRACT
This article develops an approach to population growth with the human
development index (HDI) in the regions of Peru. In addition, it makes an
analysis regarding population growth, without neglecting the necessary
political implications, to regulate the situation. The objective was to
determine the relationship between the population growth rate and the human
development index. The research approach is quantitative of correlational
scope, with a non-experimental cross-sectional design. The indicators were
used: population growth rate and the human development index of the regions. It
was concluded that there is a linear relationship and strength of considerable
positive relationship between the population growth rate and the HDI in the
administrative regions (Rs = 0.59, p-value = 0.00). Finally, it is proposed to
promote an adequate registry to reduce the uncertainty of the baselines of the
programs and projects that are promoted to avoid low levels of human
development.
Key words: Demographic growth, Human
Development Index.
INTRODUCCIÓN
La humanidad ha venido experimentando cambios respecto a su dinámica
demográfica, la misma que muestra un balance sobre la vida y la muerte; si
revisamos en el tiempo, tenemos que la tasa de crecimiento ha sido casi nula
desde la revolución industrial, luego se incorporó tecnologías que permitieron,
mayor cuidado por la vida. Sin embargo, el componente de mortalidad no deja de
alterar el ritmo inerte de la ecuación compensadora, produciéndose entonces
brechas de crecimiento que, en algún momento alarmó a los políticos de los
países más desarrollados.
El estudio de Ovalle (2019) resalta
que la región de las Américas, en las últimas décadas, ha experimentado un
crecimiento económico favorable, reducción en sus niveles de desigualdad, pobreza
y desempleo; sin embargo, aún persiste falta de desarrollo económico y de
bienestar social, debido a la forma de implementación de los procesos donde
interviene el gobierno y a la capacidad de los actores locales para operar y
promover la integración territorial que impulse el desarrollo.
De acuerdo a lo señalado por López
y Suriaga (2017), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones
Unidas para 2030, hacen un llamado a la acción, con fines de combatir las
diversas formas de pobreza y mejorar la distribución de los ingresos para que,
a medida que los países continúen su desarrollo, los frutos del crecimiento
beneficien a todos, proponiendo la implementación de sistemas de protección que
sean apropiados para todos.
Ecuador es una región de las
Américas, que presenta un índice de desigualdad económicamente calificada como alta,
pese a que los estudios muestran disminución, en esta línea, los objetivos de
desarrollo sostenible planteados por las Naciones Unidas, se hacen imperativos,
comprometiendo a los gobiernos como el caso de Ecuador, hacia adopción de
políticas públicas enfocadas a minimizar la desigualdad económica. López y Sarmiento
(2019).
Para, Olaya et ál (2020) la
responsabilidad para la aplicación de programas y políticas de bienestar social,
recae en el Estado, y debe llevar al fomento de la igualdad de oportunidades en
la población, promoviendo una sociedad más incluyente; sin embargo, se movilizan
esfuerzos a través del sector público que, a su vez es incapaz de mantener su
eficiencia y eficacia. Por tanto, el colectivo se organiza para ofrecer
soluciones a fin de cambiar la desigualdad social mediante nuevas prácticas
sociales que impulsen el verdadero cambio.
El contexto analizado por el
Centro Latinoamericano y Caribeño de Población – CELADE (2014), de la Población
de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), aborda una diversidad
temática y regional, donde el Perú, es catalogado un país que se encuentra en
plena transición demográfica, y al enfocarla desde el marco de la
descentralización a través de la regionalización, se orienta con la política de
modernización del estado, siendo que los departamentos pasan a ser regiones;
diferentes a las regiones naturales, con la denominación de regiones
administrativas, que numéricamente corresponden a veinticinco (25).
La región es una unidad
resultante de la combinación de una base geográfica con estructuras sociales y
una dinámica económica, que tiene una institucionalidad política o se presenta
como gobierno propio. Es así que, la región política adquirirá permanencia y
estabilidad si reposa sobre una economía sostenible, por ello es importante no
dejar de mirar las situaciones propias de cada región en los aspectos de
crecimiento demográfico porque implicaría tener que realizar una adecuada
planificación en base a la población bajo responsabilidad, y más aún si esto
repercute en el desarrollo sostenible.
A nivel de gobierno, la región
concebida como unidad territorial, constituye uno de los instrumentos
principales para alcanzar una gestión integral del territorio que permita
conducir con mayor eficiencia dicho proceso de descentralización.
En el estudio de Ángel (2013)
sobre el desarrollo humano como foco integral del desarrollo de México,
concluyó que el desarrollo humano es un gran reto sobre valores y principios
humanos, y en México la población es muy capaz, los recursos económicos son
casi suficientes, hay un amplio marco institucional, existen estudios en
desarrollo humano que pueden ayudar a focalizar recursos, por lo que más se
necesita es voluntad de lograr el desarrollo humano en todo el país.
En el análisis de los
diferenciales del Desarrollo Humano, de las regiones administrativas del Perú
por las fases transicionales por las que atraviesan, desarrollada por Neciosup
(2014), las regiones pueden clasificarse según su avance en la Transición
Demográfica la cual cuenta con componentes del Desarrollo Humano, demostrando que
las regiones administrativas según fase transicional demográfica, difieren
significativamente en promedio de los indicadores que determinan el Índice de
Desarrollo Humano - IDH. Del mismo modo, Pánchez (2011) revisó los efectos en
las principales variables económicas y sociales, contrastando varias teorías y
puntos de vista sobre el crecimiento demográfico, determinando que los efectos
son condicionados directamente por factores propios de cada población.
Respecto a la dinámica poblacional,
la United Nations Fund for Population Activities (UNFPA-Colombia, 2009), señala
que para comprender el ciclo dinámico por la cual trasciende la población y las
relaciones que se dan en el territorio, es necesario e importante la
caracterización de su propia dinámica en términos demográficos y los aspectos
que influyen en los cambios respecto a la cantidad de la población. Sobre el
crecimiento poblacional, la Organización de las Naciones Unidas para la
educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2015) señala que comprende el
incremento o reducción de la cantidad de habitantes que tiene un país,
entendido como las variantes de dicha población en un tiempo dado.
El territorio como espacio
geográfico, no está formado solo por elementos físicos o naturales, sino que es
un espacio poblado por personas, las que establecen lazos entre sí, y redes que
son realidades sociales y materiales que organizan dicho, los procesos de
humanización generan cambios en las dinámicas
territoriales, que van
desde la alteración de
los elementos naturales,
la reducción de
biodiversidad, la contaminación, la explotación, entre otros; hasta las
diversas dinámicas y relaciones sociales, que transforman los procesos de los
sujetos como parte del espacio (Cruz, 2019).
La Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE), indica que el Perú cuenta con un índice que
se encuentra por debajo del promedio regional de América Latina y el Caribe
(0.748), siendo muy superado por países latinoamericanos que pertenecen al
grupo categorizados con muy alto desarrollo humano, tal es el caso de Argentina
(0.836) ubicado en la posición 40 y Chile (0.832) situado en la ubicación 42.
Del grupo de países con alto desarrollo, se tiene a Uruguay, Panamá, Cuba,
Costa Rica, Venezuela, México y Brasil que sobrepasan a Perú (Asociación de
Bancos del Perú-ASBANC, 2016).
La tasa de crecimiento
poblacional representa el ritmo de aumento promedio anual de la población en un
periodo de tiempo determinado, hace referencia al cambio en la población
durante un período, se expresa como un porcentaje del número de individuos
existentes en un país o lugar a fines de un año sobre la población inicial en
el mismo año.
El Desarrollo Humano, se define
como un proceso de ampliación de las oportunidades del ser humano, deriva de la
noción de desarrollo como proceso de expansión de las capacidades humanas,
dicho concepto fue formulado por el célebre economista Amartya Sen, quien a su
vez basa la noción de capacidades en la “Teoría de la Justicia” de John Rawis.
Los valores logrados del Índice de Desarrollo Humano, se clasifican en los
siguientes niveles: Alto = 0,800 - 1,000, Mediano = 0,799 - 0,500 y Bajo =
0,499 - 0,000.
Existen diferencias entre lo que
los individuos y los grupos sociales necesitan, por ello la existencia de
diversidad de programas, y que cada día se implementen nuevos espacios, para
satisfacer las necesidades de salud y un proceso de educación (Arzube, 2018).
El desarrollo también es concebido como
los cambios mentales y sociales de una
población hacia un crecimiento acumulativo y durable de su producto real
global; por tanto, la ausencia de desarrollo económico es la falta de crecimiento
económico, social y cultural. Asimismo, en sectores se muestran grandes brechas
de desigualdades sociales, los mecanismos de articulación legal se convierten
en factores disociadores, que generan más vulneración a los Derechos
Humanos (Cusihuamán, 2020).
En un enfoque basado en los derechos,
los gobiernos tienen tres niveles de obligación: respetar, proteger y hacer cumplir
cada derecho. Respetar un derecho sin interferir en su disfrute. Proteger un
derecho evitando que otras partes interfieran en ese derecho. Hacer cumplir un
derecho mediante medidas activas para poner en práctica leyes, políticas y
procedimientos, incluida la asignación de recursos, que permitan a las personas
disfrutarlos (Carrión et ál., 2019).
Sobre las dimensiones o
componentes centrales del IDH, igualmente el Perú registra distanciamiento de
sus pares en la región. Tal es el caso, de la esperanza de vida al nacer, pues
los 74.6 años para el Perú representa ligeras desventajas frente a lo
registrado conjuntamente por América Latina y el Caribe (75 años) y por el
colectivo con registro de desarrollo alto (75.1 años), siendo más notorio
comparado con los 80.2 años que registra la OCDE. Respecto a los años esperados
de escolaridad, la situación no varía para el Perú, igualmente se encuentra por
debajo de los grupos antes mencionados, con un registro de 13.1 años ante los
14 años registrados en América Latina y el Caribe, a los 13.6 del colectivo con
desarrollo humano alto y a los 15.8 reportados por la OCDE. Sin embargo,
respecto a los años promedio de escolaridad, el Perú logra superar con un
alcance de 9 años a los países con desarrollo humano alto (8.2) y al promedio
en Latinoamérica (8.2). Finalmente, el ingreso bruto per-cápita nacional de US$
11,015 resulta sumamente inferior al de América Latina (US$ 14,242), como al
colectivo de alto desarrollo humano (US$ 13,961) y un poco menos de la tercera
parte del ingreso de la OCDE (US$ 37,658) (Asociación de Bancos del
Perú-ASBANC, 2016).
Pese a que, con la
descentralización se ha podido transferir tanto competencias como funciones y
ha permitido dotar de más recursos a los gobiernos sub-nacionales, aún no
muestran un gasto eficaz y eficiente de los recursos transferidos, cuya
finalidad es el cierre de brechas que persisten. El estudio sobre el proceso de
descentralización del Perú desarrollado por la Contraloría General de la
República (2014), refiere que entre los años 2005 y 2012, el presupuesto
asignado a los gobiernos regionales se incrementó en un 143%, y en los
gobiernos locales, obteniendo 183% más presupuesto en el año 2012 respecto al
año 2007. Claro está que, las asignaciones presupuestales transferidas no
fueron acompañadas con otros insumos necesarios y controles para un gasto de
calidad, como es el caso de recurso humano con capacidades y competencias que
permitan gestionar soluciones o intervenciones priorizadas para las necesidades
imperantes, en armonía con la realidad de cada región. Producto de esta
práctica distributiva el desempeño tanto de los sectores como de los gobiernos
regionales y locales no es homogéneo.
Cabe precisar que, el crecimiento
demográfico y su influencia en el desarrollo económico (positivo o negativo) es
uno de los temas con mayor debate en el mundo, un desarrollo pensado que no sea
solo considerado como progreso económico sino también como avance social. Por
otro lado, ante un mayor crecimiento poblacional, las necesidades pueden
acrecentarse y por ello, las políticas deben accionar en ese ritmo. El trabajar
con sub o sobre registros de población, lo único que genera es incertidumbre
sobre las líneas de base para los programas y proyectos que se deben impulsar
para evitar bajos niveles de desarrollo humano, más aún ahora que las regiones
se encuentran enmarcadas en la estrategia de gestión de Presupuesto por
Resultados y ante una mala programación podrían verse afectados no solo
administrativamente sino que resultaría en población no beneficiada y
desprotegida en sus derechos.
Ante ello, se planteó la pregunta
de investigación ¿cuál es la relación entre el crecimiento demográfico y el
índice de desarrollo humano en las regiones del Perú?, analizando los
siguientes aspectos: i) comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional,
ii) diferenciales entre la estimación de población y el padrón nominal de niños
y niñas menores de 6 años, iii) diferencias entre la tasa de crecimiento
poblacional de las regiones administrativas y entre regiones naturales, iv)
comportamiento del índice de desarrollo humano, v) diferencias del índice de
desarrollo humano en las regiones administrativas y regiones naturales, vi)
relación y fuerza de relación que existe entre la tasa de crecimiento
poblacional y el índice de desarrollo humano de las regiones administrativas y
regiones naturales. Cuya la hipótesis general de trabajo se centró en comprobar
la existencia de relación significativa entre el crecimiento demográfico y el
desarrollo humano en las regiones del Perú.
MATERIALES Y MÉTODOS
El estudio tuvo un
enfoque cuantitativo, porque usa la recolección de datos para probar hipótesis,
con base en la medición numérica y el análisis estadístico, para establecer
patrones de comportamiento (Hernández et ál. 2010). El alcance es correlacional
porque tiene como propósito mostrar la relación el crecimiento demográfico de
las regiones y el desarrollo humano del Perú durante el periodo 1993 y 2016,
examina la relación entre las variables, pero en ningún momento explica la
causalidad. Utiliza un diseño no experimental de corte transversal porque se
recolectan datos en un solo momento. Su propósito es describir variables y
analizar su incidencia e interrelación en un momento dado (Hernández et ál.,
2010). La población está conformada, por las 25 regiones del Perú.
La técnica para
la recolección de los datos, fue la inspección de registros, y las principales
fuentes de datos secundarias que se emplearon, fueron los referidos a la tasa
de crecimiento poblacional y el índice de desarrollo humano, cuyos valores son
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
RESULTADOS
Se aplicó estadística descriptiva para analizar el comportamiento de
las variables y la estadística inferencial para el contraste de hipótesis que
permitió evaluar diferenciales y fuerza de relación.
Conocer el comportamiento de los valores de la tasa
de crecimiento poblacional.
Figura 1. Tasa de Crecimiento Poblacional
del Perú,1993 – 2016.
La tasa de crecimiento promedio anual de la población fue de 1.24%
durante el periodo 1993–2016, con una desviación estándar de 0.43%. La mayor
tasa de crecimiento poblacional se alcanzó en el año 1993 representando el
1.90% y la menor tasa de crecimiento se registró en el año 2009 con 0.80%.
Determinar los diferenciales entre la estimación de
población y el padrón nominal de niños y niñas menores de 6 años en las
regiones administrativas del Perú.
Tabla 1. Prueba ANOVA de un Factor, de la
Proyección de Población y Padrón
Nominal. Año 2016.
|
|
Suma de cuadrados |
gl |
Media cuadrática |
F |
Sig. |
|
Inter-grupos |
1468437901371.320 |
24 |
61184912557.138 |
222.918 |
.000 |
|
Intra-grupos |
6861815285.500 |
25 |
274472611.420 |
|
|
|
Total |
1475299716656.820 |
49 |
|
|
|
La prueba es significativa,
existe diferencias significativas entre las regiones respecto a la población
asignada por el INEI y el Padrón Nominal de niños y niñas
menores de 6 años.
Evaluar si existe diferencias de la tasa de
crecimiento poblacional entre las regiones administrativas y entre las regiones
naturales del Perú.
Tabla 3. Prueba de Kruskal-Wallis para la
diferencia de las Tasa de Crecimiento Poblacional de las Regiones
Administrativas, Año 1997 - 2012.
|
|
Tasa de Crecimiento (por mil) |
|
Chi-cuadrado |
156.295 |
|
gl |
24 |
|
Sig. asintót. |
.000 |
|
a. Prueba de Kruskal-Wallis |
|
|
b. Variable de agrupación: Región Administrativa |
|
La prueba de Kruskal-Wallis es significativa (p-valor = 0.00),
verificando que existen diferencias significativas de la tasa de crecimiento
poblacional entre regiones administrativas.
Tabla 4. Prueba de Kruskal-Wallis, para
la diferencia de Tasa de Crecimiento Poblacional de las Regiones Naturales, Año
1997 - 2012.
|
|
Tasa de Crecimiento (por mil) |
|
Chi-cuadrado |
79.399 |
|
gl |
2 |
|
Sig. asintót. |
.000 |
|
a. Prueba de Kruskal-Wallis |
|
|
b. Variable de agrupación: Región Natural |
|
La prueba es significativa a un nivel de significancia de 0.05, por lo
que se concluye que existen diferencias significativas de la tasa de
crecimiento poblacional entre regiones naturales (p-valor = 0.00).
Conocer el comportamiento
de los valores del índice de desarrollo humano en los años 1993 al 2016.
Figura 2. Índice de Desarrollo
Humano del Perú, 1993 – 2016.
El valor del índice de desarrollo humano (IDH) en Perú, para el año
2016 fue 0.75 puntos, calificado como nivel mediano, al comparar con el año
1993 se aprecia una mejora, porque para este año se situó en 0.62 puntos. La
tendencia es creciente desde el año 1993 al 2013, alcanzando una estabilidad en
los años 2014, 2015 y 2016; sin embargo esta mejora del índice en cada año no
significó pasar a otro nivel que no fuera el mediano.
Evaluar si existe
diferencias del índice de desarrollo humano entre las regiones administrativas
y entre las regiones naturales del Perú.
Tabla 5. Prueba de Kruskal-Wallis, de
diferencias del Índice de Desarrollo Humano de las Regiones Administrativas,
Año 1997 – 2012.
|
|
IDH |
|
Chi-cuadrado |
103.055 |
|
gl |
24 |
|
Sig. asintót. |
.000 |
|
a. Prueba de Kruskal-Wallis |
|
|
b. Variable de agrupación: Región Administrativa |
|
A un nivel de significancia de 0.05, se rechaza la hipótesis nula, por
lo tanto se puede afirmar que existen diferencias significativas del valor del
índice de desarrollo humano entre las regiones administrativas (p-valor =
0.00).
Tabla 6. Prueba de Kruskal-Wallis, de
diferencias del Índice de Desarrollo Humano en las Regiones Naturales, Año 1997
- 2012.
|
|
IDH |
|
Chi-cuadrado |
53.155 |
|
gl |
2 |
|
Sig. asintót. |
.000 |
|
a. Prueba de Kruskal-Wallis |
|
|
b. Variable de agrupación: Región Natural |
|
La prueba es significativa, se comprueba que existe evidencia para
afirmar la existencia de diferencias significativas entre el IDH de las
regiones naturales del Perú (p-valor = 0.00).
Determinar la relación y
fuerza de relación que existe entre la tasa de crecimiento poblacional y el
índice de desarrollo humano de las regiones administrativas del Perú.
Tabla 7. Prueba de Correlación “Rho de
Spearman” entre el Índice de Desarrollo Humano y Tasa de Crecimiento
Poblacional de las regiones administrativas, 1997 - 2012.
|
|
IDH |
Tasa de
Crecimiento (por mil) |
||
|
Rho de
Spearman |
IDH |
Coeficiente
de correlación |
1.000 |
.587** |
|
Sig.
(bilateral) |
. |
.000 |
||
|
N |
200 |
200 |
||
|
Tasa de
Crecimiento (por mil) |
Coeficiente
de correlación |
.587** |
1.000 |
|
|
Sig.
(bilateral) |
.000 |
. |
||
|
N |
200 |
200 |
||
|
**. La
correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral). |
||||
La relación es lineal y fuerza de esta relación es positiva y
considerable (Rs=0.59) a un nivel de significancia del 5%, entre el índice de
desarrollo humano y la tasa de crecimiento poblacional de las regiones
administrativas (p-valor=0.00).
DISCUSIÓN
El comportamiento de los valores de la tasa de crecimiento poblacional
durante los años 1993 al 2016 fue en términos generales decreciente, de haber
alcanzado un crecimiento anual de 1.90% en el año 1993, siguió una tendencia
decreciente hasta el año 2009. Por otro lado, la población peruana alcanzó un
crecimiento anual promedio correspondiente a 1.02% durante el periodo
2010–2016. Es importante resaltar que las tasas de crecimiento calificadas como
bajas se produjeron entre los años 2004 y 2013, y es a partir del año 2014 que
viene teniendo una tendencia creciente hasta el periodo 2016. La población, ha
experimentado crecimiento durante estos últimos años ya sea un crecimiento bajo
o alto, pero no se ha mantenido estable, estando acorde con la teoría de la población,
que señala que las variantes acaecidas en su composición, son dinámicos y
responden a variables que son medidos por indicadores, principalmente los
referidos a la natalidad, mortalidad, migración; en dicho aspecto, tenemos los
estudios publicados del INEI que refieren que la tasa de natalidad viene
disminuyendo (en el 2016 fue de 19.3 x mil según el reporte Ministerio de
Salud) y el índice de migración para el año 2016 fue de -2.0 por mil
habitantes.
Los resultados comparativos demuestran que las
estimaciones de población para niños menores de 6 años, responden a sub
estimaciones y sobre estimaciones. Realizando la prueba de hipótesis para
verificar la existencia de diferencias entre regiones, se tiene que la prueba
es significativa, es decir existen diferencias significativas entre las
regiones respecto a la población asignada de la fuente del INEI y Padrón
Nominal.
Al aplicar la prueba no paramétrica de
Kruskal-Walis, se comprobó la existencia de diferencias significativas en las
medias de la tasa de crecimiento poblacional de las regiones administrativas
(p-valor = 0.00). Del análisis descriptivo, se tiene que, todas las regiones
administrativas registraron un patrón decreciente pero en volumen diferente que
hacen que las ubicaciones por periodos varíen o cambien, en ritmos diferentes
entre una y otras. En las regiones naturales, la prueba es significativa,
confirmando que existen diferencias en la tasa de crecimiento poblacional de
las regiones naturales del Perú (p-valor = 0.00), evidenciando que, las
regiones naturales presentan una dinámica poblacional diferenciada, resultado
de las estimaciones que se desarrollan para las proyecciones de población, en
vista que se carece de un registro nominado de toda la población.
La tendencia del ritmo de crecimiento
poblacional declina con el tiempo y de acuerdo a lo señalado por el INEI, sería
por la reducción de los niveles de fecundidad, confirmado con los resultados de
las encuestas demográficas y de salud familiar. Diversos estudios confirman
que, la distribución de la población está asociada a los patrones de
asentamiento y dispersión de la población dentro de un país o región, por tanto
es importante conocer además la distribución espacial de la población bajo
distintos criterios de localización, como área urbana y rural, considerando que
existen acciones orientadas a un público objetivo más aún de las zonas rurales
como lo son los programas sociales.
El comportamiento del índice de desarrollo
humano en los años 1993 al 2016, según los resultados procesados registra una
tendencia ascendente, pasando de 0.62 puntos en el año 1993 a 0.75 en el año
2016, con un valor promedio de 0.69 puntos; en todos los casos su
comportamiento en el tiempo no traspasó la barrera del umbral que lo sitúa en
un nivel mediano, aunque algunas publicaciones no califican como alto. Por otro
lado, desde el año 2014 el valor del IDH se sitúa en 0.75 puntos, es decir
desde este periodo el incremento de este índice es casi nulo hasta el año 2016.
Evaluar este índice, es muy importante porque representa un indicador de
comparación del avance de un país a nivel internacional, al respecto, el
informe sobre Desarrollo Humano 2015 desarrollado por el PNUD, ubicó al Perú en
el ranking de posición 84 de cerca de 188 países, manteniéndose clasificado en
el grupo de países con desarrollo humano alto, cuyo valor ascendió a 0.734, que
respecto al año 2013 (0.732) representó un avance de 0.27%. Sin embargo, si se
analiza en términos relativos, existen aún rezagos, por lo que existe aún una
amplia brecha de diferencias con el grupo de países que alcanzaron un
desarrollo humano muy alto.
Sobre diferencias de los valores promedios del IDH, en las regiones
administrativas, se aplicó el test no paramétrico Kruskal-Wallis, verificando
que difiere en al menos una región comparada (p-valor = 0.00), mostrando
diferencias generales, tanto en las regiones administrativas como en las regiones
naturales, por lo que sería conveniente sugerir estudios más específicos por
unidad administrativa y, considerar otras variables que permitan identificar
oportunidades de mejora, en las regiones que tienen resultados favorables, para
ser replicados o analizados, en el mejor de los casos con la finalidad de
avanzar de manera equitativa en cada región y se visibilice a nivel nacional,
permitiéndonos en el nivel más desagregado poder incorporar información
completa y real que pueda alcanzar la población con mayor rezago por accesibilidad
y distancia de los servicios.
La relación y fuerza de relación entre la tasa de crecimiento de la
población y el índice de desarrollo humano, en las regiones administrativas y
en las regiones naturales del Perú, fue verificada mediante la prueba de
correlación no paramétrica Rho de Spearman, obteniendo que existe una relación
considerable (Rs=0.59, p-valor=0.00), entre las variables índice de desarrollo
humano y la tasa de crecimiento poblacional en las regiones administrativas del
Perú. Comprobada la relación, es necesario conocer la problemática de cada una
de las regiones, considerando la toma de conciencia para analizar variables que
permitan ver las brechas de desigualdad que no se cierran, pese a la inyección
de presupuesto que se brinda a cada región para ser administradas a favor de la
ciudadanía.
CONCLUSIONES
La tasa de crecimiento poblacional durante los años 1993 al 2016
presentó un ritmo decreciente, descendiendo de 1.90% (1993) a 1.48% (2016), con
una tasa de crecimiento promedio anual de 1.24%; los cambios no han sido
estables en el tiempo, tal y como lo señalan diversos estudios a través de
datos e informes publicados por el INEI, haciendo referencia a los cambios en
los patrones de natalidad, mortalidad y migración.
Existe diferencias significativas en al menos una región
administrativa respecto a la población asignada por el INEI versus el Padrón
Nominal de niños y niñas del año 2016, la prueba ANOVA de un factor es muy
significativa (p-valor = 0.00). Los resultados son concordantes con las
publicaciones del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil - RENIEC y el
Ministerio de Salud – MINSA, que impulsan los registros a nivel local para
programar metas a favor de la población infantil, instituyendo el padrón nominal
como instrumento para la programación de metas, así como lo referido por León (2014)
que menciona que las proyecciones deben acercarse a lo más real posible cuando
se trata de brindar bienestar a la población e implementar políticas.
Existe diferencias de la tasa de crecimiento poblacional entre las
regiones administrativas y entre las regiones naturales del Perú, la prueba
aplicada para evaluar la diferencia de medias en las regiones administrativas
fue la Prueba Kruskal-Walis, la cual fue muy significativa (p-valor 0.00). Al
evaluar las diferencia en las regiones naturales también a través de la Prueba
Kruskal-Walis, se comprobó la diferencia siendo la prueba muy significativa
(p-valor = 0.00). Los resultados están en relación con el análisis que efectúa
el INEI en relación a la dinámica poblacional por departamentos y a nivel de
regiones naturales. Diferentes estudios señalan también que, la distribución de
la población está asociada a los patrones de asentamiento y dispersión,
resultando importante conocer la distribución espacial en área urbana y rural.
El comportamiento de los valores del índice de desarrollo humano entre
los años 1993 al 2016, brindó una tendencia creciente pasando de 0.62 puntos en
el año 1993 a 0.75 en el año 2016, con un valor promedio de 0.69 puntos; sin
cambios en su calificativo de nivel “mediano”, lo cual revelaría que aún hay
problemas que estamos afrontando como país que no permite dar el gran salto,
tal y como lo menciona Neciosup (2014) quien analiza variables que le permite
concluir ver diferencias respecto al valor de los indicadores que determinan el
IDH.
Existen diferencias del índice de desarrollo humano entre las regiones
administrativas y entre las regiones naturales del Perú. A través de la Prueba
no paramétrica de Kruskal-Wallis, se comprueba que existe diferencias en al
menos una región administrativa comparada (p-valor = 0.00), la prueba es
significativa a un nivel de 5%. De la misma forma para las regiones naturales
se comprueba con un nivel de significancia del 5% que existe diferencias
significativas en al menos una región natural comparada (p-valor=0.00).
Existe relación lineal y fuerza de relación significativa entre la
tasa de crecimiento poblacional y el índice de desarrollo humano de las
regiones administrativas. Se comprobó a través de la prueba de correlación Rho
de Spearman (Rs=0.59), una fuerza de relación considerable (p-valor=0.00) entre
el índice de desarrollo humano y la tasa de crecimiento poblacional. El
análisis es concordante con Pánchez (2011), quien señala que los efectos de las
variables son condicionados por los factores propios de cada población, podemos
agregar que estos factores son los que generan las brechas por cubrir en
poblaciones que aún no son accesibles como es el caso de la zona altoandina.
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* PhD. Ética, Responsabilidad Social y Derechos Humanos, Universidad
Abat Oliba CEU, Barcelona, España, Universidad Cesar Vallejo
Lima, Perú griselda.vera@upsjb.edu.pe, https://orcid.org/0000-0002-4021-7621,
https://scholar.google.es/citations?user=-AhRcn4AAAAJ&hl=es
** PhD. Ética, Responsabilidad social y derechos humanos, Universidad
Abat Oliba CEU, Barcelona, España, Universidad Norbert Wiener, Lima, Perú, msolistipian@gmail.com msolist@ucv.edu.pe https://orcid.org/0000-0003-3748-8479
https://scholar.google.com/citations?authuser=1&user=zGtzNO0AAAAJ